सीनेट ने क्लैरिटी एक्ट पर मतदान को सितंबर तक टाल दिया है, जिससे क्रिप्टोकरेंसी के नियामकीय अनुपालन के लिए प्रतीक्षा अवधि बढ़ गई है...
वाशिंगटन ने क्रिप्टो उद्योग को एक जानी-पहचानी अपडेट दी है: डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट अभी खत्म नहीं हुआ है, लेकिन इसके लॉन्च की तारीख आगे बढ़ गई है। अमेरिकी सीनेट अगस्त की छुट्टियों से पहले इस बाजार संरचना विधेयक पर मतदान नहीं करेगी, जिससे इस पर अगली कार्रवाई की संभावना सितंबर तक टल गई है।
सीनेट के बहुमत नेता जॉन थून ने कहा कि अगस्त में मतदान नहीं होगा, सितंबर में मतदान संभव है। यह देरी विभिन्न पक्षों के बीच अनसुलझे मतभेदों के कारण हुई है, जिनमें सख्त नैतिक नियमों, प्रवर्तन प्रावधानों और बाजार सुरक्षा उपायों की मांग शामिल है। व्यापारियों और कंपनियों के लिए इसका सीधा परिणाम यह है कि नियामक ढांचा कम से कम एक और महीने के लिए अधूरा रहेगा।
यह विधेयक किस बात का निपटारा करने की कोशिश कर रहा है?
एचआर 3633 नामक यह विधेयक डिजिटल परिसंपत्ति बाजारों के लिए एक स्पष्ट अमेरिकी ढांचा तैयार करने के उद्देश्य से बनाया गया है। इसका मूल उद्देश्य प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन) के बीच जिम्मेदारियों को परिभाषित करना है, साथ ही टोकन जारीकर्ताओं, एक्सचेंजों, दलालों और ग्राहकों के लिए महत्वपूर्ण नियम निर्धारित करना है। यह भले ही मामूली लग सकता है, लेकिन इसके व्यावहारिक परिणाम बहुत महत्वपूर्ण हैं: वर्गीकरण और पंजीकरण नियम यह निर्धारित करने में सहायक होते हैं कि कौन से उत्पाद, किसके द्वारा और किस अनुपालन के तहत पेश किए जा सकते हैं।
सदन ने पहले ही इस विधेयक को पारित कर दिया है, और आधिकारिक कांग्रेस रिकॉर्ड में इसे सीनेट की विधायी सूची में शामिल किया गया है। हालांकि, सीनेट कोई मशीन नहीं है जो विधेयकों को बस आगे बढ़ाती रहे। सूची में शामिल होने का मतलब यह नहीं है कि विधेयक विचार के लिए उपलब्ध है, बल्कि यह कि सदन ने अपनी राजनीतिक और प्रक्रियात्मक समस्याओं का समाधान कर लिया है।
अगस्त में हुई चूक क्यों मायने रखती है?
सीनेट का सत्र 14 सितंबर को फिर से शुरू होने वाला है, जिससे अन्य विधायी समय-सीमाओं और चुनाव संबंधी दबावों के कारण एजेंडा में व्यस्तता बढ़ने से पहले अपेक्षाकृत कम समय मिलेगा। उद्योग जगत के प्रतिभागियों को उम्मीद थी कि सीनेटर अंतिम विवादों को सुलझाने के लिए पर्याप्त समय तक सत्र में बने रहेंगे। ऐसा नहीं हुआ, और अब यह विधेयक सितंबर में उन्हीं जटिल सवालों के साथ पेश किया जाएगा।
एक्सचेंजों और अमेरिका स्थित क्रिप्टो व्यवसायों के लिए, नए प्रतिबंध या प्रवर्तन कार्रवाई के बिना भी देरी का खामियाजा भुगतना पड़ता है। कंपनियों को अभी भी परस्पर विरोधी अधिकार क्षेत्रों के तहत उत्पाद, अभिरक्षा, लिस्टिंग और अनुपालन संबंधी निर्णय लेने होते हैं। निवेशकों को इस संभावना का भी आकलन करना होता है कि कोई नियमावली सामने आएगी, उसमें महत्वपूर्ण बदलाव होंगे या वह विधायी प्रक्रिया में अटकी रहेगी। नियामकीय अनिश्चितता रोमांचक नहीं होती, जब तक कि आपका शौक स्प्रेडशीट में संभावित नुकसानों का विश्लेषण करना न हो।
आगे क्या होना है?
सितंबर में मतदान संभव है, लेकिन इसकी गारंटी नहीं है। सीनेटरों को पहले यह तय करना होगा कि विधेयक में उपभोक्ता संरक्षण, प्रवर्तन और हितों के टकराव से संबंधित पर्याप्त सुरक्षा उपाय हैं या नहीं, और फिर सीनेट की सामान्य प्रक्रियात्मक बाधाओं को पार करना होगा। देरी की रिपोर्ट से पता चलता है कि सदन में समय की कमी के बजाय, द्विदलीय मुद्दों के अनसुलझे रहने के कारण ही यह विधेयक अवकाश से पहले आगे नहीं बढ़ पाया।
व्यापारियों को सितंबर की तारीख को स्वचालित रूप से तेजी या मंदी का उत्प्रेरक नहीं मानना चाहिए। बाजार संरचना नियमों की दिशा में एक विश्वसनीय मार्ग संस्थानों और अमेरिकी प्लेटफार्मों के लिए विश्वास बढ़ा सकता है, लेकिन अंतिम मसौदा और किसी भी मतदान का समय कैलेंडर की मुख्य खबर से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। यह भी संभव है कि बहस के परिणामस्वरूप ऐसे संशोधन हों जो टोकन या मध्यस्थों की विशेष श्रेणियों के लिए विधेयक के प्रभाव को बदल दें।
फिलहाल, CLARITY Act क्रिप्टो जगत की सबसे महत्वपूर्ण अमेरिकी नीतिगत फाइलों में से एक है, जिसे अंतिम रूप देने के बजाय बस स्थगित कर दिया गया है। सितंबर में पता चलेगा कि क्या सीनेट स्पष्ट नियमों के लिए व्यापक समर्थन को वास्तविक कानून में बदल सकती है, या क्या उद्योग को एक बार फिर यह याद दिलाया जाएगा कि "जल्द ही" वाशिंगटन के लिए समय की सबसे लचीली इकाई है।
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लेखक: सेड्रिक हॉलोवे
न्यूयॉर्क न्यूज़रूम
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